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[资讯] 厉害了!金寨这3项试点经验向全国推广!

作为全国第一批新型城镇化综合试点地区,今年,安徽8项试点经验向全国推广,是被推出经验最多的省份之一。其中,六安市金寨县有3项。”2014年12月29日,国家发展改革委等11个部委联合印发了《国家新型城镇化综合试点方案》,并将安徽省列为国家新型城镇化综合试点省。截至2017年底,第一批试点的2个省和62个市镇试点任务基本完成,我省有8项试点经验被列为典型经验向全国推广。8项试点包括:合肥市降低城市落户门槛、设立城市公共集体户口,滁州市深化“人地挂钩”改革,芜湖市允许农业转移人口缴存住房公积金,天长市推进农村股份合作制改革,金寨县探索宅基地复垦腾退建设用地指标在省内有偿使用,金寨县建立宅基地节约集约利用激励机制,金寨县捆绑叠加宅基地退出与易地扶贫搬迁政策。“改革试点核心任务是推进农业转移人口市民化,重点是解决城镇存量农业转移人口和其他人口的落户问题。”省发改委相关负责人介绍,全省户籍人口城镇化率由2015年的27.6%提高到2017年的31%,年均提高1.7个百分点。自2016年初至今年6月,全省共有345.7万农业转移人口落户城镇。如何让农业转移人口在城市长久地居住下来,除了户籍制度的改革外,更需要进一步健全农业转移人口市民化激励机制,解决公共服务不均等问题,在交通、教育、养老、医疗、住房等公共服务和基础设施等方面加大投入。同时,既有产业又有城市,两者互为一体,人才能留下,产业才能做强,城市也会更有吸引力。近年来,我省以推进开发区产城一体化试点为突破口,以产兴城、以城聚产,建设智慧、人文、绿色、低碳、森林城市,促进城镇化与工业化、信息化、农业现代化融合发展。2017年,省政府出台《安徽省新型城镇化发展规划(2016-2025年)》,提出推进符合条件农业转移人口落户城镇,到2025年,常住人口城镇化率达到62%,户籍人口城镇化率达到45%,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距逐步缩小。
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延伸阅读:农村宅基地改革的金寨样本
2015年,国务院决定首批在全国33个县(市)展开农村土地制度改革试点,金寨县被列为首批试点县。2016年4月,该县出台方案,对农民自愿放弃农村宅基地到城镇购房的,给予一定的房屋拆除补助和宅基地退出补偿。这标志着,酝酿多年的农村宅基地制度改革,在安徽省终于迈出实质性一步。
金寨县农村宅基地退出实行“依法自愿、合理补偿”。宅基地退出后,农民有三种途径安置:到规划布点的村庄内建房;到乡镇或者县城购买普通商品房。为鼓励农民进城入镇,该县对退出宅基地到县城或乡镇购买商品房的给予一定优惠。
值得一提的是,金寨县在改革中,将宅基地改革与全县库区移民、扶贫、灾后重建、危房改造、地灾搬迁、美好乡村建设等各类涉农资金“打捆”,对农户叠加扶持。发生在金寨的改革实践,为安徽省乃至全国的宅基地改革提供了一个样本。
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