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[资讯] 重罚!金寨多个在建项目查出问题被问责!

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金寨县住建局关于10月份建设工程质量安全暗访暗查及行政处理情况的通报
各建设、施工、监理单位,各有关单位:

按照我局《关于开展建筑施工安全生产隐患集中排查治理专项行动的通知》(住建质函[2019]80号)具体工作安排,结合持续开展“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动工作实际,10月份,我局组织开展了建设工程质量安全暗访暗查工作,现将有关情况通报如下:


一、基本情况

本次暗访暗查工作执行“双随机”,采取“四不两直”方式开展检查工作,从全县在建工程项目中随机抽取了8个项目开展检查,并针对检查情况,现场签发监督执法文书。检查发现,相关责任单位安全生产责任体系不健全,未按规定配备项目关键岗位人员,未落实事故隐患排查治理主体责任,部分单位无视建设行政主管部门整改指令和停工指令,拒不整改现场存在的问题,或拒不停工整改。

二、存在问题

(一)项目名称:金寨县二水厂扩建工程,建设单位:金寨金叶供水有限公司,施工单位:江苏华水水务工程有限公司,监理单位:南京海宁建设工程监理咨询有限公司。

1、施工、监理单位项目组织机构不健全,无项目组织机构,无任命文件,未签订施工、监理合同,现场人员配备不足;

2、深基坑开挖及边坡支护未进行专项设计,未编制专项施工方案,未组织专家论证,现场放坡比例严重不足,未采取有效支护措施,施工作业人员在坡脚违章作业;

3、基坑周边未设置临边防护措施,施工现场无安全警示标识标牌,现场作业人员未按规定佩戴安全帽;

4、未聘请第三方有资质监测单位对基坑边坡进行监测;

5、施工现场临时用电不规范,未执行“一机一箱一闸一漏”,电缆线随意拖地无防护,使用插头插座;

6、拒不执行建设行政主管部门质量安全停工指令,未经复查同意,擅自复工,未对检查发现的问题进行全面整改。

(二)项目名称:南溪八一中学教师周转宿舍工程,建设单位:金寨县南溪初级中学,施工单位:安徽和盛建设有限公司,监理单位:安徽联润建设项目管理有限公司。

1、建设单位未履行基本建设程序,未取得施工许可证擅自开工建设;

2、模板支撑系统搭设不规范,无专项施工方案,立杆间距过大,立杆垂直度偏差大,局部使用木支撑接长使用,未按规范要求设置扫地杆和水平拉杆,局部梁下缺立杆,脚手架连墙件不满足规范要求;

3、龙门架涉嫌无资质安装,无安装检测合格证,未办理备案登记手续,接料平台无安全门,未满铺木板,立杆垂直度偏差大,进料口无防护棚,无操作棚,钢丝绳断丝;

4、安全通道不满足防坠落半径要求,长度不足,楼梯侧边无防护,局部脚手架架体与主体机构间隙过大无防护;

5、楼梯梯段砼漏振,蜂窝麻面严重,构造柱箍筋加密长度不足;

6、监理单位未履行职责,无监理通知单、监理联系单等履职记录。

(三)项目名称:金寨县汤家汇镇红日剧院,建设单位:金寨县文化广电新闻出版局和汤家汇镇人民政府,施工单位:安徽天成建设有限公司,监理单位:安徽省至泽建设咨询有限公司。

1、项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员不在岗,无相关履职记录;

2、拒不执行建设行政主管部门质量安全停工指令,未经复查同意,擅自复工,未对检查发现的问题进行全面整改;

3、落地式操作平台架体构造不满足规范要求,高宽比>3,缺连墙件,立杆间距过大,中间缺一排立杆,稳定性差,脚手架局部倾斜,连墙件不足;

4、施工临时用电不规范,未按规定做重复接地,配电箱内使用插座;

5、通道口无防护棚,人员进出处无防护;

6、塔吊标准节连接螺栓混装,维保记录无施工、监理单位签字确认;龙门架钢丝绳断丝,未经安装检测合格擅自投入使用,未办理备案登记手续;

7、庭院处斜坡梁严重胀模,无设计单位处理方案,二次植筋使用光园钢筋。

(四)项目名称:金寨大湾精品民宿项目,建设单位:安徽金寨大湾民宿旅游发展有限公司,施工单位:安徽聚德建设有限公司,监理单位:安徽金诚阳建筑设计有限公司。

1、设计图纸未经审查合格擅自施工;

2、拒不执行建设行政主管部门质安全停工指令,未经复查同意,擅自复工,未对检查发现的问题进行全面整改;

3、项目组织机构不健全,项目经理、技术负责人、质量员、安全员、项目总监等关键岗位人员均未到岗履职,现场无管理人员,管理混乱;

4、脚手架搭设极不规范,基础立杆悬空,缺连墙件,架体倾斜,架体高度不足,未按规范要求铺设脚手板等问题突出;落地接料平台与脚手架刚性连接,且超限堆载,平台整体倾斜等;无安全通道,进出口无防护棚;

5、临时用电私拉乱接,未按照“三级配电、两级保护、一机一箱一闸一漏”配置,使用绝缘强度不达标电线,电缆电线随意拖地搭挂无防护;

6、临边洞口防护不到位,作业人员违反安全操作规程,未按规定佩戴安全帽;

7、二次结构马牙槎留置不规范,屋面砼保护层厚度不足;

8、现场临时用房使用板材非A级防火材料;

9、4#楼处边坡无支护防护,存在较大塌方隐患。

(五)项目名称:安徽东旭大别山农业科技有限公司年产5000吨茶油产业园建设项目,建设单位:安徽东旭大别山农业科技有限公司,施工单位:安徽诚信建设有限公司,监理单位:中外利(北京)工程管理咨询有限公司。

对2019年9月19日检查发现的部分问题未整改:

1、未提供研发楼高支模工程专项施工方案,且未组织专家论证。

2、龙门架接料平台搭设不规范,安全门不满足规范要求。

3、脚手架与结构间隙过大,架体内垃圾未清理,室内脚手架缺连墙件,缺扫地杆。

(六)项目名称:亿晶包装科技有限公司厂房,建设单位:安徽亿晶包装科技有限公司,施工单位:安徽鑫通建设集团有限公,监理单位:安徽景源工程咨询管理有限公司。

1、临时用电不规范,电缆拖地无防护,电缆接头过多,未按采用TN-S接零保护系统,配电箱无接地,未设置三级配电,使用二级箱代替三级箱,存在一闸多用现象;

2、龙门架搭设不规范,无安全门,连墙件超高超长,接料平台搭设不规范,与架体共用连墙件,无操作人员防护棚,无安装检测合格证,未办理安装告知等手续擅自使用,存在极大安全隐患,责令立即拆出;

3、脚手架搭设不规范,基础未硬化,连墙件大量缺失。剪刀撑缺失,局部搭设不满足规范要求。无安全网,安全笆缺失。底部缺填心杆,顶部防护不足;

4、现场使用搅拌机无防护棚,钢筋加工区无防护棚,工人施工不戴安全帽,登高作业无安全带,施工机具无接地,无专用配电箱。

5、文明施工差,道路未硬化,裸露土层未覆盖,无消防器材,无主要有效安全通道,施工区域与生产区未独立分隔,存在较大安全隐患;

6、拒不执行建设行政主管部门质量安全停工指令,未经复查同意,擅自复工,未对检查发现的问题进行全面整改。

(七)项目名称:兰花苑安置区,建设单位:金寨县重点工程建设管理处,施工单位:中国建筑第五工程局有限公司,监理单位:安徽天翰工程咨询有限责任公司。

1、车辆冲洗设施未启用,车辆出入未冲洗。

2、大量裸露土方未覆盖。

3、土方作业未采取任何降尘措施。

4、无扬尘防治台账。

5、项目经理,技术负责人不在岗。

6、围挡未连续设置,未安装喷淋。

7、监理通知单未回复。

(八)项目名称:恒大养生谷,建设单位:金寨恒鹏置业有限公司,施工单位:合肥建工集团有限公司、江苏省建工集团有限公司、江苏南通三建集团股份有限公司、安徽思易建设工程有限公司、安徽久泰工程建设有限公司、安徽宏昌建设有限公司,监理单位:安徽恒正建设管理有限公司。

1、道路未硬化,道路未清洗。

2、车辆冲洗不到位。

3、裸露土方未覆盖。

4、施工现场无围挡,无大门,围挡无喷淋。

5、渣土车未封闭,未覆盖。

三、处理情况

(一)责令停工整改,未经复查同意,擅自复工的项目,根据六安市住建委、安监局、公管局《关于加强建筑施工生产安全责任事故处理及违法违规行为联合惩戒的通知》(六建法〔2018〕80号)第七条第二项规定,对相关单位和人员作出如下处理:

1、对江苏华水水务工程有限公司、安徽天成建设有限公司、安徽聚德建设有限公司、安徽鑫通建设集团有限公司记安全生产不良行为记录,公布期限1年;

2、对江苏华水水务工程有限公司项目经理王登青、安徽天成建设有限公司项目经理陈义勇、安徽聚德建设有限公司项目经理李兴运、安徽鑫通建设集团有限公司项目经理朱清记安全生产不良行为记录,公布期限1年;

3、对南京海宁建设工程监理咨询有限公司、安徽省至泽建设咨询有限公司、安徽金诚阳建筑设计有限公司、安徽景源工程咨询管理有限公司记安全生产不良行为记录,公布期限6个月;

4、对南京海宁建设工程监理咨询有限公司项目总监韦向前、安徽省至泽建设咨询有限公司项目总监项阳、安徽金诚阳建筑设计有限公司项目总监何其友、安徽景源工程咨询管理有限公司项目总监欧阳传刚记安全生产不良行为记录,公布期限6个月;

(二)对超过一定规模的危大工程专项施工方案未进行专家论证的项目,根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十四条第一项规定,对安徽诚信建设有限公司责令改正,处30000元罚款,并暂扣安全生产许可证30日。

(三)对违规安装、使用物料提升机的项目,根据《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十一条和第三十二条规定,对施工单位安徽天成建设有限公司、安徽和盛建设有限公司、安徽鑫通建设集团有限公司和监理单位安徽省至泽建设咨询有限公司、安徽联润建设项目管理有限公司、安徽景源工程咨询管理有限公司各处以责令立即改正,予以警告,并处20000元罚款。

(四)对未落实扬尘污染防治措施的项目,根据《安徽省大气污染防治条例》第八十九条,对恒大养生谷项目土方施工单位安徽思易建设工程有限公司、安徽久泰工程建设有限公司、安徽宏昌建设有限公司和兰花苑安置区项目施工单位中国建筑第五工程局有限公司各处以责令立即改正,并处以100000元罚款。

对记入不良行为的责任单位和人员,在公布期限内,不得在金寨县行政域内承接新的工程项目,招标人应拒绝其参加依法必须招标项目的投标;对暂扣安全生产许可证的责任单位,暂扣期间,不得在金寨县行政域内承接新的工程项目,招标人应拒绝其参加依法必须招标项目的投标

四、下一步工作

11月,我局将按照《金寨县建筑施工领域“安全生产攻坚月”活动实施方案》(金住建〔2019〕193号)具体工作安排,深入开展建筑施工领域开展“安全生产攻坚月”活动,并在“安全生产攻坚月”活动基础上继续深入开展建设工程质量安全暗访暗查活动,在监督检查及暗访暗查中发现有违法违规行为或存在严重隐患项目坚决予以查处。


2019年11月12日

抄报:市住建局

抄送:县安委办,各乡镇人民政府,县直有关单位,开发区规划建设环保局

素材来
源:金寨县人民政府、金寨在线综合整理


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